Zatímco mnoho zemí se potýká s problémy s omezením nákladů na bydlení, Rakousko ukazuje příklad toho, jak mohou vlády zasáhnout, aby se život opět stal dostupným. Nová koalice konzervativní ÖVP, středolevé SPÖ a liberální NEOS se dohodla na souboru zásadních reforem v oblasti bydlení . Patří mezi ně zmrazení nájemného v roce 2025 u většiny regulovaných nájemných bytů – jako jsou starší byty a sociální bydlení –, silnější ochrana nájemníků a poprvé i omezení zvyšování neregulovaného nájemného.
25 % za dva roky: Proč Rakousko potřebovalo naléhavou reformu nájemného
Mezi lety 2021 a 2023 se nájemné v Rakousku zvýšilo až o 25 %. Automatické úpravy v závislosti na inflaci tvrdě zasáhly nájemníky, zejména ty ve starších bytech nebo sociálním bydlení. Důsledkem je rostoucí počet lidí, kteří se potýkají s udržením střechy nad hlavou.
SPÖ dlouhodobě volala po zákonném zmrazení nájemného. S rostoucím tlakem veřejnosti reagovala nová vládní koalice. Jejich bytový plán zastavuje zvyšování nájemného u více než milionu domů v roce 2025 a v následujících letech jej omezuje – 1 % v roce 2026 a 2 % v roce 2027.
Kdo má prospěch ze zmrazení nájemného?
Nová nařízení o nájemném se vztahují na širokou část rakouské populace:
- 516 000 starších bytů s kategorií nebo referenčním nájemným
- V Rakousku existuje přibližně 697 000 družstevních bytů, z nichž zhruba polovina je plně splacena – a tudíž se na ni vztahuje zmrazení nájemného.
- 220 000 obecních bytových jednotek ve Vídni (která již zmrazila nájemné do roku 2025)
Celkem je chráněno více než milion domácností. Bez zásahu by se průměrné nájemné jen v dubnu zvýšilo o 3,16 %, což by nájemníky stálo odhadem 138 milionů eur.
První v Rakousku: Limity nájemného pro volný trh
Tuto reformu ještě více zdůrazňuje rozhodnutí vlády poprvé v historii rozšířit ochranu i na neregulované nájmy. Patří sem novostavby, rodinné domy a bydlení pro zaměstnance – segmenty, které byly obvykle z regulace nájemného vyloučeny.
Od roku 2025 mohou pronajímatelé zvýšit nájemné pouze o polovinu míry inflace, která přesahuje 3 %. Například pokud je inflace 6 %, mohou zvýšit nájemné pouze o 4,5 %. Od roku 2028 bude toto pravidlo platit plošně.
Jedná se o průkopnický krok – vyvažování inflační reality s potřebou stability bydlení .
Delší nájemní smlouvy přinášejí nájemníkům stabilitu
V Rakousku mohou být nájemní smlouvy v současnosti omezeny pouze na tři roky. To nájemníky ponechává v nejistotě a bez záruky, že budou moci ve svém domě zůstat. Nový bytový balíček prodlužuje minimální dobu nájmu na pět let, což lidem poskytuje větší jistotu a čas na plánování života.
Tato změna je obzvláště důležitá v městských oblastech, kde je tlak na bydlení nejvyšší a běžné jsou krátkodobé pronájmy.
Fondy sociálního bydlení se musí vrátit do bydlení
Jedním z nejvíce přehlížených, ale zároveň silných prvků reformy je realokace rakouských dotací na bydlení. Doposud měly spolkové země v pravomoci rozhodovat o tom, jak každoročně použít téměř 3 miliardy eur z federálních fondů na bydlení – peníze často přesměrovávaly na infrastrukturu nebo veřejné prostory místo na samotné bydlení.
Od nynějška musí být tyto finanční prostředky použity výhradně na výstavbu dostupného bydlení. Dlouhodobý požadavek SPÖ a aktivistů za bydlení se konečně stává zákonem.